技能人才引进以企业为单一主体的瓶颈今年将被打破，记者昨天从市劳动保障局召开的新闻发布会获悉，今年深圳市的招调工政策推出十大新举措，其中之一就是新增招调员工个人申报新途径，首次允许员工以个人身份通过代理机构办理招调工手续。  

  员工以个人身份也可申报招调工  

  新政策规定，对符合招调工基本条件，且在深圳缴纳工伤保险费满２年以上的１０类人员，可以以个人身份通过代理机构办理招调工手续。  

  市劳动和社会保障局机关党委书记曾思克在昨天的新闻通报会上解释，目前深圳市招调员工是以员工就业的企业为主体办理，有些企业将入户深圳作为企业的一项激励措施，在企业内部进行“论资排辈”，使得一些符合深圳市技能人才引进条件的人员无法落户深圳，限制了技能人才的引进。曾思克表示，允许符合深圳市社会经济发展急需的高技能人才以个人身份通过代理机构办理招调工手续，不需所在用人单位签字盖章，将突破技能人才引进的以企业为单一主体瓶颈。但拟招调人员必须符合招调工基本条件，在深圳市稳定就业，并在指定医院体检合格。      

  据了解，目前只确定深圳市职业介绍中心可以开展以个人身份办理招调工手续工作，并确定市第二人民医院和市第四人民医院（福田区人民医院）承担体检工作。  

  曾思克透露，以个人身份申请办理招调工入户深圳的工作将于３月１０日正式启动，届时劳动保障部门还将详细公布具体办理要求和流程。  

  中级工也可直接办理“农转非”  

  为了进一步加大优秀农民工入户的工作力度，在以往高级工以上才可以在深圳直接办理“农转非”手续政策的基础上，对在深圳缴纳工伤保险费满２年以上，且属于深圳市支柱产业和优势传统产业中紧缺急需的中级工，也可直接办理“农转非”。  

  新增技能水平测试新模式  

  对没有纳入职业资格证书考核范围，但又属于深圳市社会经济发展急需评价引进的人才，将按相当于中级工的水平，组织技能水平测试，测试成绩合格者成绩２年内可用于办理招调入户手续。  

  紧缺急需高级工招工年龄放宽至４０周岁  

  在深圳缴纳工伤保险费满２年以上，且属于紧缺急需的高级工招工年龄放宽至４０周岁，这样就形成了招工年龄的中级工３５周岁、高级工４０周岁、技师和高级技师４５周岁的技能人才年龄梯队，以进一步优化技能人才年龄结构。  

  大专毕业生免予技术技能水平考试  

  允许具有全日制普通高等院校大专学历、且在深圳缴纳工伤保险费满２年以上的人员，通过审批方式入户深圳。  

  曾思克表示，经全国高考统考入学，属全日制普通高等教育的大专学历毕业生，一方面因为全日制教育办学形式较正规、文凭含金量较高、毕业生就业率相对较高；另一方面，要求他们符合招调员工基本条件，在深圳工作且缴纳工伤保险费满２年以上，这样的人员可视为具有一定的就业竞争力，属稳定就业人员。  

  加大技能竞赛的选拔力度  

  将深圳市区级劳动部门组织技能竞赛优胜者的招调范围，由“前三名”调整为“获奖的”。表彰的优胜者范围将根据竞赛工种的技能水平状况和参赛人员的数量科学设定，以进一步扩大选拔入户的范围。  

  招调工政策覆盖范围扩大  

  将客房服务员、前厅服务员、餐厅服务员３个工种的申报单位由四星级以上酒店放宽至三星级以上酒店。  

  曾思克透露，据市旅游部门提供的２００７年末统计数据，政策调整后，企业的覆盖面由３７家增加到１０４家，覆盖的从业人数由１８０００多人增加到３００００多人。  

  紧缺急需工种等级扩展至高级工、中级工  

  在２００８年招调工政策中确定的１５个紧缺急需工种技师或高级技师的基础上，今年进一步增加紧缺急需工种的数量，并将紧缺急需的工种等级扩展至高级工、中级工。  

  在《２００９年度市外招调员工职业工种目录》中增加紧缺急需工种的中级工１０个、高级工２３个、技师３个、高级技师１个，使２００９年紧缺急需的工种增加至２７个，涉及中级工１０个、高级工２３个、技师１７个、高级技师１１个。  

  新增年度招调工职业工种数量  

  为配合高端服务业的发展和“设计之都”要求，在第三产业中扩大职业技能的考核范围，增加了职业资格证书类工种１７个，包括商品保鲜员、珠宝首饰营业员、美工师、动画绘制员等，涉及增加中级工１９个、高级工１８个、技师７个。  

  去年已立户企业可直接办理招调工  

  为了进一步简化办事程序，今年的招调工政策规定，只对上年度未立户的企业办理招调工立户手续；对于２００８年已立户的企业，２００９年在办理税收确认等年审登记手续后，可以直接办理招调工业务。  

  曾思克特别提醒企业和员工，符合立户条件的企业，在市、区劳动部门直接办理招调员工手续，政府不收任何费用；企业和个人通过指定的代理机构办理招调手续，收费不能超过每人１２００元。“但从过去几年情况来看，始终有一些人企图利用招调工牟取非法利益，希望广大的企业和拟招调人员不要上当受骗，发现任何机构和个人牟取非法利益，应积极举报。”

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